|
ГАЙАНА
Погода в Гайане
Государственное устройство и политическая система Полезная информация для туристов
Официальное название — Кооперативная Республика Гайана (Cooperative Republic of Guyana). Расположена на северо-востоке Южной Америки, на побережье Атлантического океана. Площадь 215 тыс. км2, численность населения 749 тыс. чел. (перепись 2002). Государственный язык — английский. Столица — г. Джорджтаун (248,5 тыс. чел.). Государственные праздники — День независимости 26 мая (с 1966), День республики 23 февраля (с 1970). Денежная единица — гайанский доллар (равен 100 центам). Член Содружества, ООН (с 1966), Карибского сообщества (с 1973), ЛАЭС (с 1975), ОАГ (с 1991), участник Движения неприсоединения и др.
Граничит на востоке с Суринамом, на юго-западе и юге — с Бразилией, на западе и северо-западе — с Венесуэлой, на севере омывается водами Атлантического океана. Протяжённость береговой линии 459 км. На севере и северо-востоке Гайана — заболоченная низменность, в центре и на юге — Гвианское плоскогорье (гора Рорайма, 2772 м, высшая точка). Реки многоводны, изобилуют порогами и водопадами (более 270, Кайетур на реке Потаро — крупнейший в мире одиночный водопад, 225 м). Самые крупные реки — Эссекибо, Демерара, Бербис и Корантейн (пограничная с Суринамом), судоходны лишь в низовьях. Название страны непосредственно связано с реками — на индейском диалекте «гайана» означает «земля многих вод». Преобладают влажные вечнозёленые леса на красно-жёлтых латеритных почвах с ценными породами деревьев (окотея, или бетабара, красное и розовое дерево), на юго-западе — саванны. Леса занимают ок. 80% территории страны. Лилия виктория регия — национальный цветок Гайаны. Разнообразен животный мир — ягуары, пумы, обезьяны, тапиры, дикобразы, ленивцы, змеи. Из птиц распространены орлы, попугаи, колибри; фазан — национальный символ Гайаны, изображённый на её гербе. Реки богаты рыбой, морские воды — также крабами, креветками. Основное богатство страны — бокситы, в небольшом количестве встречаются железная и марганцевая руды, ниобий, тантал, редкоземельные элементы, золото, алмазы. Значителен гидропотенциал. Климат тропический, влажный, пассатный, среднемесячная температура +26—28°С.
Численность населения в 1980 г. 761 тыс. чел., в 1990 г. 731 тыс. чел. Рождаемость 17,9‰, детская смертность 37,55 чел. на 1000 новорождённых. Продолжительность жизни 63,1 года. Населения в возрасте 0—14 лет 27% (2003). В городах проживает 38,2% населения. Мужчин несколько больше, чем женщин (1,01:1). Низкие темпы прироста населения (0,44%, 2003) вызваны значительной эмиграцией, что приводит в иные периоды к отрицательным значениям показателя. По официальным данным, грамотно 98% взрослого населения. Ок. 90% населения проживают на узкой равнинной полосе вдоль атлантического побережья, расположенной по большей части ниже уровня моря и защищённой от океана системой дамб. Индейское население проживает главным образом во внутренних районах страны. В этническом отношении население представлено 5 основными группами: индийцы (более 50%), негры и мулаты (43%), индейцы (4%), остальные — китайцы и лица европейского происхождения, прежде всего португальцы. Язык — английский, распространены также хинди и урду, индейцы говорят на своих диалектах. Примерно 1/2 населения — христиане (протестанты и католики), 35% — индуисты, 10% — мусульмане, другие — 5%.
До европейской колонизации на территории современной Гайаны проживали племена карибов и араваков. В 1499 г. испанский мореплаватель Алонсо де Охеда открыл территорию Гайаны, а первое европейское поселение основали в 1581 г. голландцы, позднее появилось и английское поселение. В 1796 г. фактическими правителями стали англичане, но враждебные действия между Голландией и Великобританией (а также Францией) продолжались вплоть до 1815 г., когда Венский конгресс официально передал во владение английской короны колонии Эссекибо, Демерара и Бербис, которые в 1831 г. были объединены в одну колонию Британская Гвиана. С сер. 17 в. на территорию Гайаны стали ввозиться негры для работы на сахарных плантациях и рудниках. В 1763 г. вспыхнуло первое крупное восстание под руководством легендарного Каффи, ставшего национальным героем гайанского народа. В 1834 г. рабство было отменено, и с 1838 г. в качестве контрактной низкооплачиваемой и жестоко эксплуатируемой рабочей силы (кули) стали ввозиться индийцы, а позднее — китайцы. В 1880-х гг. появились первые фермерские хозяйства, с помощью которых колониальные власти стремились закрепить в стране индийское население. В 1928 г. в Британской Гвиане была введена Конституция, на основе которой были созданы Законодательный и Исполнительный советы в качестве элементов самоуправления (с 1943 г. большинство членов Законодательного совета стало избираться). После 2-й мировой войны активизировалось движение патриотических сил страны за политическую независимость. В 1950 г. на базе Комитета по политическим делам была создана первая партия Гайаны — Народная прогрессивная партия (НПП), председателем которой стал Форбс Бернхем, вице-председателем — Чедди Джаган, а генеральным секретарём — его жена Джанет Джаган. В 1953 г. Великобритания приостановила действие Конституции и ввела свои войска под предлогом «коммунистической угрозы», когда на первых всеобщих выборах того же года убедительную победу одержала НПП, выступавшая за переход гайанского общества от капитализма к социализму. Колониальным властям удалось посеять этнические раздоры в ряды патриотических сил, в частности в НПП, и с тех пор расовый фактор стал доминировать в гайанской политике, что неоднократно приводило к жестоким столкновениям между афрогайанцами и индогайанцами. В 1955 г. Бернхем, вышедший из НПП, основал новую партию — Народный национальный конгресс (ННК), опиравшийся в основном на афрогайанскую общину, в отличие от НПП, опорой которой являлись прежде всего индийцы. На выборах 1957 и 1961 гг., проводившихся по мажоритарной системе, победу одерживала НПП, а её лидер — Ч.Джаган в 1957—1964 гг. являлся первым премьер-министром Британской Гвианы. На выборах 1964 г., проведённых по принципу пропорционального представительства, ННК в коалиции с созданной в 1960 г. партией Объединённая сила набрала большинство голосов, премьер-министром стал Ф. Бернхем. С тех пор ННК, объявивший себя сторонником построения кооперативного социализма в Гайане, доминировал на политической арене вплоть до 1992 г. 26 мая 1966 г. была провозглашена политическая независимость Гайаны, а 23 февраля 1970 г. (в годовщину начала восстания рабов под руководством Каффи) была провозглашена республика, страна получила новое название — Кооперативная Республика Гайана. После смерти Бернхема в 1985 г., являвшегося первым президентом республики, новый лидер и президент Г. Хью Десмонд Хойт ввиду острейшего и длительного экономического кризиса в стране выдвинул в 1987 г. на съезде ННК программу экономического возрождения, означавшую отказ от ортодоксальной социалистической идеологии и признававшую необходимость стимулирования частного предпринимательства и открытого политического общества. На выборах 1992 г. победу одержала НПП, также придерживающаяся социалистической идеологии, но выступившая в новых условиях за создание смешанной трёхсекторной экономики, против дальнейшей национализации, за использование рыночных элементов регулирования. Ч.Джаган был избран президентом. После его смерти в марте 1997 г. премьер-министр С.Хайндс (лидер Гражданского движения СИВИК, выступавшего в блоке с НПП на выборах 1992) занял согласно Конституции пост президента страны. На очередных выборах 15 декабря 1997 г. Джанет Джаган была избрана президентом Гайаны, а её партия завоевала большинство мест в парламенте (в августе 1999 г. Дж. Джаган по состоянию здоровья добровольно ушла в отставку, президентский пост занял Б.Джагдео). На досрочных выборах в марте 2001 г. победу вновь одержала НПП в коалиции с СИВИК.
Государственное устройство и политическая система Гайана — независимое государство в составе Содружества. В соответствии с Конституцией 1980 г. и поправками 1996 г. Гайана является президентско-парламентской республикой. В административном отношении страна делится на 10 регионов — Барима-Уайни, Куюни- Мазаруни, Демерара-Махайка, Восточный Бербис — Корантейн, острова Эссекибо — Западная Демерара (в устье реки Эссекибо, ширина которого — 34 км, расположены острова, сопоставимые по площади с островом Барбадос), Махайка-Бербис, Померун-Супенаам, Потаро-Сипаруни, Верхняя Демерара — Бербис, Верхняя Такуту — Верхнее Эссекибо. Регионы управляются председателями региональных демократических советов, избираемых одновременно с парламентом. Поселковые и городские советы являются органами управления на местном уровне. Крупные города (тыс. чел.): Джорджтаун, Линден (27,2), Нью-Амстердам (17,7). Законодательная власть принадлежит однопалатной Национальной ассамблее (65 членов), 53 депутата избираются по системе пропорционального представительства на 5 лет, а 12 назначаются президентом из числа известных общественно-политических деятелей в качестве региональных представителей. Спикер — У.Зефир. Интересы регионов защищает также Национальный конгресс местных демократических органов. Эти два политических института образуют Высший конгресс народа — совещательный орган при правительстве страны, имеющий право обсуждать действия президента и выдвигать рекомендации. Исполнительную власть осуществляет кабинет министров во главе с президентом и премьер-министром. Глава государства и правительства — президент, избираемый всеобщим прямым и тайным голосованием сроком на 5 лет с правом неоднократного переизбрания. Правительство формирует победившая на парламентских выборах партия. Президент Гайаны — Бхаррат Джагдео, избран на внеочередных выборах 19 марта 2001 г. (как и новый состав парламента). Премьер-министр — Сэмюэль Хайндс. В истории Гайаны выдающуюся роль сыграли 3 неординарные личности — Каффи, Ф.Бернхем (1923—1985) и Ч.Джаган (1918—1997), обеспечившие достижение политической независимости Гайаны. В Гайане исторически сложилась по «вестминстерской модели» двухпартийная система, которую представляют НПП и ННК, чередовавшиеся у власти с момента введения в стране всеобщих выборов в 1953 г. Обе партии проделали сложную эволюцию со стартовых ортодоксальных социалистических позиций в направлении более гибких подходов на основе восприятия принципов рыночной экономики, смешанных форм собственности, первенства прав человека и необходимости открытой политической системы. С 1992 г. НПП выступает в постоянной коалиции с Гражданским движением (СИВИК), объединяющим предпринимательские и интеллектуальные круги. В ННК в 2000 г. сформировалось движение Реформа (лидер — С.Минг). Отход от первоначальных полиэтнических принципов формирования партий привёл к самодовлению этнического фактора в политической жизни, что затрудняет консолидацию гайанского общества на плюралистических основах и порождает взаимные обвинения НПП и ННК в подтасовке результатов выборов. В этой связи и в русле процесса конституционного обновления, начавшегося в 1998 г., была образована в мае 2003 г. в соответствии с договорённостью между президентом Джагдео и лидером ННК/Р Р.Корбином Комиссия по этническим вопросам из представителей религиозных общин, профсоюзного движения и предпринимательских кругов, детских, молодёжных и женских организаций. Эта комиссия (наряду с Трибуналом по этническим вопросам) в качестве конституционного органа призвана разрешать вопросы межрасовых и межэтнических конфликтов. Среди других партий — Объединённая сила, Альянс за Гайану. Предпринимательские организации представлены Палатой торговли и развития, Консультативной ассоциацией гайанской промышленности, Товарной ассоциацией Гайаны, Торгово-промышленной палатой Джорджтауна и др., объединёнными в Комиссию частного сектора. Ведущей профсоюзной организацией является Конгресс профсоюзов Гайаны, объединившийся в 1993 г. с Федерацией независимых профсоюзов. Среди других организаций гражданского общества своей активностью выделяются Комитет действий за гражданские свободы, Совет индийских организаций Г., Гайанская ассоциация потребителей. Вооружённые силы страны представляют Силы обороны Г. (в составе сухопутной армии, береговой охраны и военно-воздушного корпуса), Полицейские силы Гайаны, Народная милиция, Национальная служба Гайаны. Во внешней политике Гайана стремится к активной роли в международных отношениях, придавая особое значение интеграционным проектам в рамках Карибского сообщества и латиноамериканских интеграционных группировок в целом с учётом того, что она имеет длительные неурегулированные территориальные конфликты с Венесуэлой, претендующей на 62% гайанской территории к западу от реки Эссекибо, и с Суринамом, оспаривающим принадлежность территории между реками Нью-Ривер и Куруни (15 тыс. км2) на юго-востоке Гайаны. Гайана имеет дипломатические отношения с РФ (с СССР были установлены 17 декабря 1970).
Гайана, несмотря на значительные усилия по повышению эффективности хозяйственной структуры в 1990-х гг., принёсшие положительные результаты (по темпам экономического роста Гайаны опережала все латиноамериканские страны, за исключением Чили, а по темпам роста ВВП на душу населения была лидером всего региона), остаётся в группе наименее развитых стран Латинской Америки, испытывая острый дефицит в высококвалифицированных специалистах и ощущая недостаточное развитие инфраструктуры. ВВП Гайаны составил в 2000 г. 578 млн. долл., на душу населения 760,5 долл. При этом темпы прироста ВВП в 2002 и 2003 гг. равнялись соответственно 1,5 и 1%, а ВВП на душу населения увеличивался в эти годы на 1,1 и 0,7%. Безработица, по официальным данным, составила 9,1% (2000), а средняя ежегодная инфляция в последние годы — 5—6%. Структура ВВП Гайаны отражает аграрно-сырьевую направленность экономического развития: на сельское хозяйство приходилось 36% ВВП, на промышленность — 32%, на сферу услуг — 32%. Причём удельный вес сферы услуг возрастает в структуре занятости по сравнению с другими сферами вследствие неустойчивой мировой конъюнктуры на основные экспортные товары Гайаны — бокситы и продукцию сельского хозяйства — сахар и рис. Сельское хозяйство и горнодобывающая промышленность являются основой гайанской экономики. В промышленности доминирующее положение занимает добыча бокситов — 2,4 млн. т (2000), обеспечивающая до 20% валютных поступлений, а также золота, алмазов, марганца. Обрабатывающая промышленность развита недостаточно, её главные отрасли — производство сахара, переработка других видов сельскохозяйственного сырья, производство рома, мебели. В электроэнергетике преобладают тепловые электростанции, несмотря на колоссальный гидропотенциал страны. Выработка электроэнергии составила в 2000 г. 830 млн. кВт/ч. В сельском хозяйстве обрабатывается лишь ок. 2,5% (537,7 тыс. га) общей площади земли. Основные сельскохозяйственные культуры — сахарный тростник, рис (540 тыс. т, 2000), бананы, цитрусовые. С 1988 г. Гайана проводит крупные экономические реформы, проявляющиеся в приватизации государственных предприятий, сокращении государственного вмешательства, стимулировании частных инвестиций, укреплении финансовой дисциплины и правового регулирования, улучшении системы образования и увеличении социальных расходов. В результате в 1990-е гг. удалось сбить инфляцию с более 80 до 6%, резко сократить дефицит государственного бюджета, уменьшить масштабы бедности, охватывавшей до 1/3 населения, несколько улучшить макросоциальные показатели развития. В частности, в 2003 г. Гайана стала занимать 92-е место по индексу развития человеческого потенциала, повысив свой рейтинг на несколько ступеней. При поддержке Всемирного банка и МВФ в Гайане для сокращения её непосильного долгового бремени удалось применить схему списания части долгов наименее развитых стран мира, что позволило сделать долговую нагрузку приемлемой для экономики страны. Если в 1993 г. долг Гайаны равнялся 2,06 млрд. долл. США, то в 2003 г. — лишь 1,3 млрд. Внутренний долг в декабре 2002 г. составлял 53,8 млрд. гайанских долл. Экспорт Гайаны в 2002 г. равнялся 495 млн. долл. США, импорт — 563 млн. долл. Основные статьи экспорта — бокситы, глинозём, сахар-сырец, рис, золото, ром, древесина, креветки. В импорте превалируют промышленные товары, оборудование, нефть, продовольствие. Ведущие торговые партнёры: США, Канада, Великобритания, страны Карибского сообщества. Объём прямых иностранных инвестиций 67,1 млн. долл. США (2000). Протяжённость автодорог — примерно 8 тыс. км, с твёрдым покрытием — лишь 590 км. Протяжённость железных дорог — 187 км, все предназначены для транспортировки руды. Количество аэродромов — 51, из них с твёрдым покрытием — 8 (3 международных аэропорта). Число телефонных линий — 70 тыс. (2000), а линий мобильной связи — 6,1 тыс., 3 телевизионные станции (одна — государственная), количество телеприёмников — 46 тыс., радио — 420 тыс., число пользователей Интернета — 95 тыс. (2002).
Систему высшего образования олицетворяет Университет Гайаны в Джорджтауне. Есть также Педагогический колледж и 2 учебных центра. Своеобразие гайанской культуры проявляется в её литературе (писатели — Э. Миттелхолцер, Т. Харрис, Э. Брейтуэйт, поэты — М. Картер, А. Сеймур), деревянном зодчестве, в частности в псевдоготическом соборе (1889—1992, архитектор А. Бломфилд), художественном творчестве народных мастеров, сочетающих негритянские и индейские традиции (например, в резьбе по дереву).
Рекомендуем отель Naladhu Maldives цены.
В Джорджтауне — ботанический сад, деревянные здания английской колониальной архитектуры.
Полезная информация для туристов Естественные достопримечательности страны, особенно ее относительно нетронутый природный мир, являются главной «приманкой» для зарубежных туристов. Внутренние области, которые никогда не были во власти европейцев, сохраняют некоторые участки девственных тропических лесов, хотя этим экосистемам постоянно угрожают и безудержная добыча золота, и интернациональные лесозаготовительные компании. Для традиционного туризма более предпочтительна прибрежная полоса, где расположены все крупные города и населенные пункты, включая столицу Джорджтаун.
|
![]()
Copyright © 2006-2008, www.world-america.info
При использовании материалов нашего сайта, гиперссылка на него обязательна! Код нашей кнопочки 88*31 можно взять здесь.